《蘇仙區區級國有資本經營預算管理辦法》(蘇政辦發〔2019〕1號)文件解讀

相關文件:郴州市蘇仙區人民政府辦公室關于印發《蘇仙區區級國有資本經營預算管理辦法》的通知
發布時間:2019-05-15 14:41 信息來源: 區財政局 作者: 點擊量:  

《蘇仙區區級國有資本經營預算管理辦法》(蘇政辦發〔2019〕1號)文件解讀

 

近日,蘇仙區人民政府辦公室印發了《蘇仙區區級國有資本經營預算管理辦法》(蘇政辦發〔2019〕1號,以下簡稱“辦法”),明確了區級監管(所屬)企業國有資本經營預、決算的編制、審查、預算執行、績效評價和監督檢查等管理活動政策。為各企業全面、準確了解各項政策,現將有關預算管理辦法政策解讀如下:

一、《辦法》制定的依據有哪些?

《辦法》是根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國企業國有資產法》《湖南省財政廳關于印發〈湖南省省級國有資本經營預算管理辦法〉的通知》(湘財企〔2017〕65號)《郴州市人民政府辦公室關于印發〈郴州市市級國有資本經營預算管理辦法〉的通知》(郴政辦發〔2018〕30號)等有關法律法規政策,結合我區實際,制定本辦法。

二、《辦法》的主要內容

第一章 總則

(一)本辦法適用范圍及對象:本辦法適用于區級國有資本經營預、決算的編制、審查和批復、預算執行、績效評價和監督檢查等管理活動。適用對象為區級監管(所屬)的區屬企業,包含國有獨資企業、國有控股企業和國有參股企業。

(二)相關部門職責:

1、區財政局負責制訂區級國有資本經營預算的各項管理制度,提出國有資本收益收取標準、預算支出重點和方向;編制國有資本經營預、決算草案;批復國有資本經營預、決算;收取區屬企業國有資本收益,組織和監督預算執行;開展監督檢查及績效評價等工作。

2、區各企業主管部門負責提出國有資本經營預算支出方向和重點建議,組織所監管(所屬)企業申報國有資本收益、編報支出計劃建議并進行審核;建立并管理支出項目庫;編報本單位國有資本經營預、決算建議草案;向監管(所屬)區屬企業批復預、決算;組織和監督所監管(所屬)區屬企業上交國有資本收益和執行預算;配合財政部門開展監督檢查及績效評價等工作。

3、區屬企業負責按規定申報及上交國有資本收益;按規定申報支出計劃建議;根據國有資本經營預算批復做好預算執行工作;配合做好監督檢查、績效評價等工作。

第二章 預算收支范圍

(一)區屬企業收入范圍:1、區本級國有獨資企業、區政府國有投融資公司按不同類型確定上繳年度凈利潤的比例:區屬經營性公司按20%,區屬公益性、功能性公司按15%,糧食、農業企業、文化企業按10%,其他企業按10%上繳。2、國有控股、參股企業國有股權(股份)獲得的全額股利、股息收入。3、國有產權(含國有股份)轉讓收入。4、國有獨資企業清算收入,國有控股、參股企業國有股權(股份)分享的公司清算收入。5、其他國有資本收益。

(二)區屬企業支出范圍:1、解決區屬國有企業歷史遺留問題及相關改革成本支出。2、國有企業資本金注入。3、國有企業政策性補貼。4、其他支出。

第三章 預算編制和批復

1、區屬企業預算編制于每年8月15日前報各企業主管部門,各企業主管部門初審后將預算建議草案于9月30日前報區財政局,區財政局在人代會舉行30天前將國有資本經營預算草案報區政府審定,由區政府提交人代會有關委員會審查。

2、國有資本經營預算經區人代會批準后,區財政局在20日內向社會公開,并向區屬企業批復預算。

第四章 預算執行

各區屬企業的國有資本收益,應當于次年3月31日前足額上交區級財政。任何部門和單位不得擅自減免,區級國有資本經營預算應當按照經批復的預算執行,未經批準不得擅自調整。

 

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